РАДНА ПРАВА
НАЦРТ ЗАКОНА О СЕЗОНЦИМА НАЗИВ МЕЊА, АЛИ ЋУД НИКАДА

У коментару на нови нацрт закона о сезонском раду Америчка адвокатска асоцијација указује на низ мањкавости које би штетиле радницима и гурнуле велики број људи у радне односе у којима не могу да остваре права из Закона о раду.

Машина
24.11. 2022 08:10

Фото: Машина

Центар за људска права Америчке адвокатске асоцијације објавио је коментар на најновију верзију нацрта закона о сезонском раду који се сада службено зове "Закон о радном ангажовању на сезонским и другим повременим пословима у одређеним делатностима".

Оно што смо писали о претходној верзији – да нацрт закона појам сезонског рада проширује на поједине послове у пољопривреди, шумарству и рибарству, туризму и угоститељству, грађевинарству, кућним и помоћним пословима – остаје да важи и за ревидиран текст нацрта.

Према мишљењу Америчке адвокатске асоцијације у новом нацрту Влада Србије је покушала да одговори на неколико проблема претходне верзије из 2021. године, али није успела да понуди одговарајућа решења. Другим речима, ни ревидиран нацрт закона о сезонском раду не штити раднике, нити може да смањи количину рада на црно – што је Владин прокламовани циљ.

Центар за људска права Америчке адвокатске асоцијације је у случају претходне верзије нацрта – који је носио назив "Нацрт закона о радном ангажовању због повећаног обима посла у одређеним делатностима" – изразила забринутост због ширења нестандардних облика запошљавања, којима недостају заштита радних права и слободе удруживања, тј. синдикалног организовања. <7p>

Претходну верзију су, поред асоцијације, критиковали синдикати, невладине организације, Међународна организација рада и УН.

Подсетимо, стручњаци УН су указали на то да би будући закон о сезонском раду могао да негативно утиче на остваривање права на слободу удруживања, укључујући право на оснивање и придруживање синдикату и колективно преговарање, право на слободу мирног окупљања, посебно право на штрајк, и права на слободу мишљења и изражавања у сектору рада.

Према оцени Центра за људска права Америчке адвокатске асоцијације зарад гарантовања права радника Влада треба да мења и овај ревидиран нацрт закона о сезонском раду.

Ауторке коментара асоцијације наводе да нови Нацрт препознаје право радника да се учлане у синдикат, али не гарантује ефикасност остваривања тог права, нити право на колективно преговарање.

Обим ревидираног Нацрта закона је и даље преширок, пишу ауторке, и објашњавају да би такав закон гурао непредвидив број радника у аранжмане ван стандардног радног односа.

Трећа примедба ауторки коментара се односи на положај радника миграната. Наиме, нацрт закона о сезонским пословима не захтева издавање радне дозволе за раднике из иностранства којима није потребна виза за улазак у Србију.

Без процедуре издавања радних дозвола Министарство рада не може да дела превентивно у случајевима злоупотребе радника миграната, чиме би се отежало раскринкавање случајева кршења људских и радних права, попут оних којима смо сведочили у Зрењанину или у Краљеву.

Додатно, у Нацрту је задржана и невероватна одредба о усменом уговору. Она штети свим радницима, али се може претпоставити да би инострани радници без познавања српског језика били још подложнији злоупотребама које би омогућио усмени договор уместо писаног уговора.

Процес измене важећег закона о сезонском раду, који садржи низ неуставних одредби, траје од децембра 2020. године, а о његовим кључним моментима можете да читате на Машини.

А.Ј.

Извор