ЕКОНОМИЈА
САВИЋ О ТРАНСФОРМАЦИЈИ ЈАВНИХ ПРЕДУЗЕЋА У АКЦИОНАРСКА ДРУШТВА: НИЈЕДНА ВЛАСТ ДО САДА НИЈЕ СКЛОНИЛА РУКЕ ОД ЈАВНИХ ПРЕДУЗЕЋА

Бета
30. 05.2023. 08:10

Фото: Медија центар Београд

Трансформација јавних предузећа Србије у акционарска друштва, предвиђена предложеним законом о управљању привредним друштвима у власништву државе, требало би да обезбеде радикално боље резултате управљања, а од Владе зависи да ли ће се одрећи навике да у њима запошљава партијске кадрове, рекао је данас професор Економског факултета у Београду Љубодраг Савић.

Он је за Бету рекао да због политике запошљавања чланова партија у јавним предузећима нико до сада није сносио одговорност, а они су лоше резултате пословања правдали углавном објективним околностима и разним неприхватљивим изговорима.

"Јавна предузећа су могла да се учине значајно ефикаснијим и без ове трансформације. Чешка компанија ЧЕЗ која управља електроенергетским системом је било државно предузеће, па је приватизована, али нови власници нису знали да управљају њиме, па је држава повратила већинско власништво, поставила циљеве и склонила руке од њега, а управљање препустила професионалном менаџменту и контроисала како испуњава задате циљеве", рекао је Савић.

Додао је да је и Србија то могла да ради у јавним предузећима и без трансформације у акционарска друштва и друштва са ограничном одговорношћу.

Предлог закона о управљању привредним друштвима у власништву државе, који је прошле недеље усвојила Влада Србије, предвиђа да се, најкасније годину дана од дана почетка примене овог закона, донесу потребни акти за промену правне форме јавних предузећа у форму акционарског друштва или друштва са ограниченом одговорношћу.

Предлог закона предвиђа уређивање питања корпоративног управљања „у складу са најбољом међународном праксом“ и стручно усавршавање представника државе у Скупштини друштва капитала, лица које обавља функцију директора и лица у Надзорном одбору. Стручно усавршавање се обавља према Програму који доноси министар привреде, а састоји од предавања и полагања писменог испита у организацији Привредне коморе Србије.

Савић је рекао да "ни једна власт до сада није склонила руке од јавних предузећа и контролисала резултате стручног менаџмента јер се у Србији власт осваја ради разних намештења".

Предлогом закона створене су, како је рекао, неопходне претпоставке да, на пример Електропривреда Србије (ЕПС), као акционарско друштво буде на нивоу ЧЕЗ-а.

"Да ли ће држава да промени начин посматрања то је за мене велика енигма, више мислим да неће него да хоће. Ми у Србији смо познати по томе да више времена губимо на форму, не само предузећа, већ и форму око општих критеријума доквалификације, преквалификције, стварања услова и прође три-четири године док их створимо, а у међувремену је цркло "магаре", рекао је Савић.

Додао је да му се чини да је "предложени закон својеврсна куповина времена јер је то велика промена за сваку власт која је навикла да функционише тако како функционише".

"Управљање јавним предузећима се могло брже и ефикасније променити. Ова власт је сада загризла киселу јабуку, верујем под притиском Међународног монетарног фонда и хвала му на томе иако је његова улога контроверзна, али ово је добра одлука. Имам утисак да ће Влада ову трансформацију разводнити, отегнути, а у међувремену на власт доћи нова гарнитура", рекао је Савић.

Оценио је да ће "Моравом протећи доста воде док ЕПС и друга јавна предузећа не постану оно што би требало да буду".

Истакао је да "не зна да ли је могуће да држава Србија има толико времена да може да чека да се неко школује за менаџера".

"Ако неко нема факултетско знање, менаџерске способности, неће му помоћи ни школовање од три године. Опет ће се бирати партијски кадрови, то је погрешан правац", рекао је Савић.

У Србији, према његовим речима, има образованих и стручних људи који знају да управљају, али је важно да ли држава хоће да направи експресно предузеће или хоће да иде као до сада и да некима буде добро, а да предузеће пропада или да предузећу буде добро, а појединцима како заслужују.

На питање да ли то значи да би се и норвешки стручњаци који, како се најављује, буду именовани у Надзорни одбор ЕПС-а дошколовавали, Савић је рекао да би то било потцењивање и да они неће пристати на то.

"Није проблем то да у Србији нема школовањих, квалитетних и способних кадрова, него што не могу од партијских људи да дођу на чело великих система, а и када дођу струку ће ставити у функцију страначких интереса", рекао је Савић.

Додао је да се боји да ће и овог пута изостати критеријум стручности при одабиру руководећих кадрова акционарских друштва.

Трансформација јавних предузећа у акционарска друштва требало би, како је рекао, да "прерасте сваку политичку странку и да она постану ефикасан ресурс". Није први пут, како је рекао, да је "било реформи у добром правцу, али се стало на пола пута".

ЕПС и друга јавна предузећа су, према његовим речима, крвоток српске привреде, а могла би да буду локомотива развоја привреде.

"У јавним предузећима има способних инжењера само је ствар тога шта држава хоће, ако Вучић (председник државе Александар) прозове директора Путева Србије Зорана Дробњака због нечега, то је анегдотска прича, тако јавна преузећа не функционишу. Вучић треба да добије извештај и то оцени, а не да се меша сваки дан како би нешто требало урадити и шта би требало. Јавна предузећа су, углавном Алајбегова слама", рекао је Савић.

Извор