|
АРХИВА
| АРХИВА
|
|
24.05.2011. Питања и одговориПРЕМЕШТАЈ ЗАПОСЛЕНОГ КОЈИ ЈЕ ПРЕДСЕДНИК СИНДИКАТА НА ДРУГЕ ПОСЛОВЕ
Питање:• Да ли председник синдиката може бити премештен на други посао за време трајања мандата? У случају да одбије понуду, да ли код отказа уговора о раду треба тражити мишљење министарства надлежног за послове рада?Одговор:Поступајући у складу са међународним конвенцијама о заштити права представника запослених и омогућавању њиховог аутономног деловања код послодавца и Закон о раду ("Сл.гласник РС", бр. 24/2005, 61/2005 и 54/2009 - даље: Закон) је у одељку под називом "Посебна заштита од отказа уговора о раду" у члану 188. став 1. предвидео следеће:"Послодавац не може да откаже уговор о раду, нити на други начин да стави у неповољан положај представника запослених за време обављања функције и годину дана по престанку функције, ако представник запослених поступа у складу са законом, општим актом и уговором о раду, и то:1) члану савета запослених и представнику запослених у управном и надзорном одбору послодавца;2) председнику синдиката код послодавца;3) именованом или изабраном синдикалном представнику."Сходно наведеној одредби и председнику синдиката код послодавца - не може бити отказан уговор о раду, нити се он може ставити у неповољан положај за време обављања те своје функције, као нити годину дана по њеном престанку.Међутим, ставом 2. наведеног члана предвиђено је да: "Ако представник запослених из става 1. овог члана не поступа у складу са законом, општим актом и уговором о раду, послодавац може да му откаже уговор о раду". То конкретно значи да заштита председника синдиката код послодавца није апсолутна, већ зависи од његовог поступања, односно од поштовања правила понашања предвиђених законом, општим актом и његовим уговором о раду.У складу са својим потребама, послодавац има могућности да сваког запосленог, па и председника синдиката премести на друге послове. Овакво његово овлашћење произлази из одредби члана 171. Закона:"Послодавац може запосленом да понуди измену уговорених услова рада (у даљем тексту: анекс уговора):1) ради премештаја на други одговарајући посао, због потреба процеса и организације рада;2) ради премештаја у друго место рада код истог послодавца, у складу са чланом 173. овог закона;3) ради упућивања на рад на одговарајући посао код другог послодавца, у складу са чланом 174. овог закона;4) ако је запосленом који је вишак обезбедио остваривање права из члана 155. став 1. тачка 5) овог закона;5) из члана 33. став 1. тач. 10), 11) и 12) овог закона;6) у другим случајевима утврђеним општим актом и уговором о раду.Одговарајућим послом у смислу става 1. тач. 1) и 3) овог члана сматра се посао за чије се обављање захтева иста врста и степен стручне спреме који су утврђени уговором о раду".Међутим, за разлику од премештаја запослених који не уживају заштиту у смислу члана 188. Закона, председник синдиката код послодавца може бити премештен искључиво на оне послове на којима неће бити стављен у неповољнији положај од онога у ком се налазио пре достављања понуде за закључивање измењених услова рада. Под неповољнијим положајем може се сматрати премештај на послове са нижим износом зараде, лошијим условима рада, већом удаљеношћу места рада, лошије организованим превозом, отежаном могућношћу бављења синдикалним активностима и слично.Чланом 184. став 4. Закона, предвиђено је да:"Послодавац може уз сагласност министарства да откаже уговор о раду представнику запослених из става 1. овог члана, ако одбије понуђени посао у смислу члана 171. став 1. тачка 4) овог закона".Као што је наведено, члан 171. став 1. тачка 4. Закона о раду предвиђа да: "Послодавац може запосленом да понуди измену уговорених услова рада ако је запосленом који је вишак - обезбедио остваривање права из члана 155. став 1. тачка 5) овог закона".Чланом 154. и чланом 155. став 1. тачка 5) Закона прописано је да је: "Послодавац дужан да, пре доношења програма, у сарадњи са репрезентативним синдикатом код послодавца и републичком организацијом надлежном за запошљавање, предузме одговарајуће мере за ново запошљавање вишка запослених, а да такав Програм нарочито садржи мере за запошљавање: премештај на друге послове, рад код другог послодавца, преквалификацију или доквалификацију, непуно радно време али не краће од половине пуног радног времена и друге мере.То значи да уколико послодавац запосленом председнику синдиката понуди закључивање анекса уговора о раду којим му је као вишку запослених обезбедио остваривање права на премештај на друге послове, рад код другог послодавца, преквалификацију или доквалификацију, непуно радно време али не краће од половине пуног радног времена и друге мере, а запослени председник синдиката одбије његово закључивање, послодавац има могућност да му откаже уговор о раду у смислу члана 179. тачка 7) Закона, уз услов претходног добијања сагласности министарства надлежног за послове рада.У осталим случајевима одбијања закључивања анекса уговора о раду од стране председника синдиката (члан 171. став 1. тач. 1) до 3) таква сагласност није потребна. Наравно, послодавац при томе мора добро да води рачуна да представника запослених не стави у неповољнији положај од оног у ком се претходно налазио. |